胸怀道义扶贫忙
发表时间 2019-12-16 18:48 来源 未知

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申博真人赌钱app: ——宁武县怀道乡扶贫工作纪略

池羽

       2016年以来,宁武县怀道乡认真贯彻落实中央和山西省、忻州市、宁武县关于精准扶贫、精准脱贫的各项部署,始终坚持“六个精准”、“五个一批”要求和市委“3659”脱贫策略,大力实施“3467”精准脱贫举措,按照县委的“4+X”脱贫措施,精准发力,在全乡扶贫干部的共同努力下,共脱贫贫困户1024户2625人,剩余176户430人未脱贫,计划2019年脱贫。21个贫困村有17村已退出摘帽,剩余4村计划2019年退出。


(决胜脱贫攻坚指示牌进了农民家中)

      方式多样  目标同向

        怀道乡地处宁武县城东南部,洪河(汾河的一级支流)上游,距县城51公里,东与忻府区相邻,南与静乐县交界,西北与化北屯乡、圪廖乡、东马坊乡接壤,东西长15公里,南北宽9公里,仅有一条县乡公路通往辖区内各行政村,地理位置相对较为偏僻。全乡总面积138平方公里,耕地面积20740亩(播种面积16976亩),林地面积49400亩。全乡辖23个行政村,总人口2652户6710口人,常驻人口818户1774人,经济来源主要以种养殖业、打工收入为主。
        怀道乡脱贫产业主要有新大象生猪养殖、白马崖兴民食用菌种植专业合作社、传统养殖业三大块,共计投入财政扶贫资金637.25万元,带动全乡发展产业贫困户606户1897人。
        该乡生态补偿帮扶主要有护林员、退耕还林、国家公益林资金补偿等措施,其中全乡有27户94人贫困户享受护林员工资脱贫;全乡共计发放国家公益林补偿资金32.54342万元,主要涉及大玉皇、天王塔、屠沟、王阁寨、谢家坪5村。
       全乡共有涉及17村的44名适龄儿童享受学前教育资助,每生每年享受资助1000元。涉及20村的286名初中、小学生享受义务教育阶段“三免一补”政策,就读于公办学校的初中、小学生每生每年享受补助2100元;就读县范围内民办学校的初中生每生每年享受补助1250元,小学生每生每年享受补助1000元。涉及18村的43名高中生享受普通高中“三免一助”政策。
        全乡建设村卫生室7个,乡村医生12名,“双签约”医生12名,1220户贫困户实现了健康双签约全覆盖,签约服务率达100%,享受基本医疗保险5514人,其中民政补贴3039人,自筹2475人,筹资132.3360万元。2018年,全乡共有23村的3084人贫困户享受新农合参合补贴每人220元,共计补贴67.848万元,21村的377人贫困户享受新农合医疗报销补贴资金共计148.907068万元。2018年,全乡共有20村的300名36—64周岁的贫困妇女接受免费 “两癌筛查”。
       从2016年开始实施金融扶贫政府贴息小额贷款以来,共计对350余户贫困户实施政府贴息小额贷款,帮助他们发展壮大产业。

                    引入龙头   入股分红

        怀道乡对一部分有劳动能力的贫困户,立足贫困户自愿的基础上,引导其贷款入股实力强、效益好的龙头企业获得固定的资产性收益,确保贫困户在市场发生变化的情况下都有保底收益,同时还不误其种地打工;一部分有劳动能力的贫困户通过自愿加入合作社,并参加合作社的劳动,或者分散劳动,以发展传统产业脱贫致富;还有一部分贫困户可以自愿合伙,自主经营,靠自身的能力脱贫致富。
        怀道乡与山西新大象农牧集团签订战略合作协议,由山西新大象和贫困户组建的合作社共同投资在该乡建设2个标准化养猪场。项目选址在怀道乡南沟子和小南沟两村,占地面积77亩,土建工程总投资约2600多万元,由山西新大象集团和怀道乡部分贫困户组建的合作社共同投资。猪场建成后,由山西新大象统一进行经营管理,入股农户按入股资金比例分红。该项目分两期实施:一期工程在南沟子村实施,占地48亩,总投资1400多万元,年出栏生猪3万头,目前已投入运营。二期工程在小南沟村实施,占地29亩,预计投资约1200万元,目前已投入运营,加上“三通一平”费用,两座猪场总投资约2750多万元。贫困户依托专业合作社入股忻州新大象有限公司,以股份制的形式成立了宁武县怀道乡新大象养殖有限公司,公司注册资本200万元,其中,忻州新大象集团占51%的股份,由贫困户组建的合作社占49%的股份,合作社投资主要由县财政扶贫整合资金和山西新大象集团为农户担保的贷款构成,贫困户按照入股比例进行分红。2017年1月为全乡的262户贫困户预分红26.2万元,2017年底为全乡的258户贫困户共计分红86.08万元,2018年底为全乡的294户贫困户共计分红111.59万元,三年累计为入股的贫困户分红223.87万元,户均年增收3800元。
       近年来,怀道乡党委、政府认真贯彻落实县委、县政府“4+X”脱贫产业发展战略,申博真人赌钱app:结合该乡实际,把食用菌产业作为脱贫主导产业项目来抓,重点推进白马崖村兴民种养殖专业合作社食用菌种植产业项目的发展。该合作社成立于2016年10月,从2018年开始分两期共完成76座标准钢结构香菇种植大棚主体工程和冷库、供水、排水、道路硬化等配套设施建设,总投资900万元。2018年与山西弛华农业科技公司合作种植香菇菌棒20万袋,到现在生产三茬香菇产量可达24万斤,销售收入70多万元,还可出两茬菇,预计产量达到36万斤。2019年种植40万棒,目前已开始陆续出菇。



(食用菌生产现场)

        食用菌产业示范园区主要通过三种途径带动周边群众和贫困户增收。一是通过土地流转增收。园区内企业和合作社流转当地村民土地每年为当地农户增收7.6万元。二是贫困户入股分红增收。贫困户把产业扶贫资金和政府贴息贷款以股金的形式投入合作社参与分红,去年全乡通过该产业带动脱贫的157户贫困户获得入股分红共计22万元,户均增收1400元。三是通过提供就业岗位增收。食用菌产业是一个劳动密集集型产业,从菌棒制作到种植生产需要大量的人力,发展这个产业的重要目的就是为解决周边群众劳动就业问题,对于农村妇女、六十多岁的老人等这些半劳力人群来说,到县城及外地打工很难找到合适的工作,到食用菌产业园务工不仅能稳定增加收入还可兼顾自己家里的种养殖等农事活动。去年在园区务工的人员最多时达到120多人,仅务工收入一项就达170多万元,其中贫困户务工收入80万元。
       食用菌产业采取“政府+企业+合作社+贫困户”的发展模式,政府提供相关政策支持,并在资金投入上给予保障,合作企业负责菌棒制作和技术服务,发挥龙头企业在制菌、育种、栽培等技术环节的引领带动和先行示范作用,合作社吸纳贫困户入股,组织生产经营管理并确保贫困户收益兑现。



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